4月6日，在新乡市“一招四引”北京推介签约会签约现场，一大批项目顺利签约。 高志勇摄

　　□河南日报客户端记者 李虎成 代娟

　　开放创新，合作共赢。4月6日，借省政府在京举办郑洛新国家自主创新示范区开放合作推介会之机，新乡市紧锣密鼓举行了“一招四引”（招商引资、招商引智、招商引金、招商引企）北京推介签约会，共签约56个项目，总投资达459.9亿元。

一个项目300亿　新乡将建“创新谷”

　　4月6日上午，在省委、省政府组织的项目签约仪式上，新乡市政府与北京新发展集团签约，共同建设新乡汇智协同创新谷项目。

　　按照协议，这个大块头项目总投资300亿元，其中一期投资160亿元。将按照“1+5+N”模式，建设1个核心区（大学科技园）+5个功能区（公共研发服务平台区、中试产业基地、虚拟大学城、金融服务平台、配套生活区）+辐射其他专业园区。力争用3至5年时间，组建中科院理化所新乡热泵研究院、中科院地理所新乡环境治理研究院、中国农科院新乡小麦研究院。谋划与中兵、中航、中电科等央企共建研究院，为新乡本地产业服务，建成一个科技高端、产业高端、配套居住高端、形象高端的以创新创业为龙头的城市综合体，努力打造成为服务新乡产业发展的科技支撑平台和郑洛新自主创新示范区的一张特色名片。

　　此外，当天新乡还有赛伯乐产业基金及双创中心项目、新乡大数据产业发展暨智慧城市应用项目、中兵通信装备研究院项目等5个入选省政府重点签约项目。

　　在当天下午举行的新乡市“一招四引”北京推介签约会上，还有新一代移动通信与物联网产业技术研究院项目、中航资本战略合作项目、欧洲农业物理（新乡）研究院项目等51个项目现场签约。其中，招商引资项目14项，技术引进项目13项，研发机构项目15项，人才团队项目2项，战略合作框架协议项目7项。加上5个省重点项目，新乡当天签约56个项目，总额达459.9亿元。

客商如此青睐　新乡有何魅力？

　　在推介会上，新乡市长王登喜说，新乡区位优势突出，是中原城市群核心圈层的重要城市，处于郑州航空港辐射核心区，交通四通八达，铁、公、机、海立体化交通格局初具雏形；新乡科教资源丰富，拥有高校6所，另有3所本科层次独立二级学院，在校生15.4万人；拥有4家国家级科研院所，各类研发中心592家，其中省级以上247家。

　　“新乡的地理优势、政策优势、产业优势、科教优势，正是我们看重并选择新乡的重要原因。”北京新发展集团董事长陈少林对王登喜的推介十分认同。他说，作为企业家，首先看重的是企业的发展环境和政策环境、思想理念。如今，河南与沿海城市的思想理念越来越接近，再加上新乡改革力度很大，很愿意和新乡一道，把汇智协同创新谷共同打造成一个国际创新平台。

　　让很多客商看好的，还有新乡较好的产业基础。新乡拥有国民经济41个行业大类中的33个，60多个产品产能或市场占有率在国内同行业排名前5位。新乡政策优势明显，是国家自主创新示范区、国家产业集聚集群创新发展综合改革试点城市、国家循环经济示范城市等一批国家级的战略支持平台，在诸多领域具备先行先试的条件。

　　王登喜表示，新乡是一座常新之城，也是一片投资热土。我们把郑洛新国家自主创新示范区新乡片区作为优化创新环境、集聚创新要素、推进发展转型、建设创新型城市的重要抓手，围绕“一招四引”即招商引资、招商引智、招商引金、招商引企，制定出台了一系列优惠政策。对于当天成功签约的项目，王登喜还要求各县（市）区、市直有关单位要明确专人，主动对接服务，为项目落地提供优良环境，确保项目如期开工、早结硕果。

招贤纳智　新乡片区前景无限

　　出席新乡推介签约会的代表们一进会场，就收到了一个手提袋。里面除了一份市情简介的宣传彩页外，还有一份有关新乡自创区奖励政策的汇编和一份《新乡市高层次人才需求目录》，吸引了很多嘉宾的关注。

　　新乡市副市长职伟在推介会上说，新乡市紧紧围绕自创区建设，研究制定了鼓励创新驱动发展的政策、措施160余条，涵盖了人才引进与培养、科研开发与成果转化、创新创业孵化与企业培育壮大等各个环节，完整匹配创新链的政策链条，初步构架起“1+X”的政策支撑体系。

　　为把新乡片区打造成高精尖人才集聚高地，大力引进高层次人才，在此次推介会召开之前，新乡对全市重点产业紧缺人才需求情况进行深入调查摸底和统计分析，编制了《新乡市高层次人才需求目录》。目录涉及新乡相关事业单位、企业、驻新高校需要的生物、医药、机械、电池材料、电子信息等23个产业共422个岗位。

　　据悉，在人才引进方面，新乡对带技术、带成果、带项目来新乡的高层次人才（团队），经评定后给予最高1个亿的支持，对核心成员给予不低于200万元的安家费，并在落户后连续3年给予奖励；注重搭建人才综合服务平台，加强社保、医疗等生活服务等。

　　在推介会上，新乡还重点围绕该市急需培育和发展的战略性新兴产业和高新技术产业进行技术对接，发布了7个领域共175项技术需求，其中高端装备59项、生物医药20项，新一代信息技术10项、新能源9项、新材料36项、现代农业29项、节能环保12项，展示了自创区建设的巨大创新需求。

新乡：以开放协同创新引领转型升级

　　□河南日报客户端记者 李虎成 代娟

　　山河拱卫，潮涌牧野。

　　去年4月，郑洛新国家自主创新示范区上升为国家战略，为河南的发展提供了新的机遇。作为郑洛新自主创新示范区的三个片区之一，牧野大地新乡如何“鼎立”？

　　一年来，新乡市委、市政府认真落实省委、省政府关于郑洛新国家自主创新示范区实施意见，实施“出政策、搭平台、搞规划、引人才、育龙头”，区域创新合作取得新成效，初步形成多主体、多层次、多领域的格局和态势。从政府部门到园区企业再到高校院所，政府、市场、社会三方力量正围绕同一目标通力合作，致力于以开放协同引领创新发展。

顶层设计规划推动部门联手形成合力

　　为在全社会形成协同创新创业的强大合力，新乡市委、市政府首先从顶层设计开始，确立“一区四园”的空间布局，即以高新区为核心区，以平原示范区、国家化学与物理电源产业园、新东产业集聚区和大学科教园为辐射区，突出各自特色，打造更多的“单打冠军”。

　　该市还成立以市长任组长的科技协同创新创业工作领导小组，探索建立促进科技协同的有效工作机制，鼓励跨部门、跨区域、跨领域开展科技协作，构建多渠道、多形式、网络化的协同格局，加速创新要素聚合、裂变，促进创新资源高效利用。按照郑洛新自创区建设的整体要求，新乡结合自身实际情况印发了《郑洛新自主创新示范区新乡片区建设实施方案》，重点发展新能源动力电池及材料、生物制药、生化制品等产业，打造新能源动力电池及材料创新中心和生物医药产业集群。

　　为推进自主创新示范区建设，新乡还出台了《关于加快推进新乡国家自主创新示范区建设的若干意见》，按照“落实上级政策、细化省里意见、借鉴外地经验、结合本地实际、系统集成提升”的原则，制定了涉及制度保障、优化环境、高新技术企业培育、科技金融融合等方面的新乡特色10条措施，形成N+1政策体系，并将出台的政策细化为92条具体任务，逐一分解落实。

　　“过去政策体系强调‘1+N’,现在我们反过来,要强调‘N+1’,就是外地政策新乡要择优、择需采用，并在此基础上多出一条甚至多个具有新乡特色、高含金量的政策,建立‘N+1’的政策体系。”新乡市市长王登喜表示，新乡要举全市之力，创新政策激励体系，使郑洛新国家自主创新示范区新乡片区成为创客之乡、创新之城、创业之都,成为创新、创意、创造、创富的平台。

统筹利用创新资源协同合作创新创业

　　成立4年来一直从事环保设备生产销售的小企业——新乡市绿丰环保工程有限公司，去年不仅实现产值近3000万元，还成功地在上海股权交易中心挂牌上市。企业负责人薛水波表示，这跟企业近两年来与河南工学院进行产学研合作以及入驻新乡机电装备科技协同创新创业中心有很大关系。

　　为加快推进协同创新创业，新乡市大力实施“科技协同·创新创业行动计划”，与河南工学院、河南师范大学、中电科22所、河南电池研究院、华为、软通等携手，在机电装备、大健康、电子信息、电池及电动车、大数据等五大产业领域，搭建科技协同的创新创业平台，实现了优势互补、强强联合、协同发展。

　　围绕郑洛新国家自主创新示范区新乡片区“一区四园”战略布局，新乡积极打造协同创新载体，制定了加快先进制造业专业园区建设的实施意见，坚持研发平台、孵化器、加速器、产业园区“四位一体”，首批规划推动生物医药、3D打印、航空航天等10个专业园区建设，在全市范围内积极打造先进制造业“精品店”和“领军旗舰”，带动工业结构层次整体提升，促进创新链、产业链、供应链贯通融合。

　　目前新乡有国家高新技术企业83家，各类研发中心650家，全市90%的规模以上企业都与科研院所和高校建立了长期稳定的合作关系，全市科技研发投入占GDP的比重连续多年居全省第一位，全市规模以上企业均有自己的研发中心，累计承担省重大科技专项位居全省首列。仅2016年，新乡市就申请专利6011件，居全省第4位。其中发明专利1743件，较上年同期增长88.23%。

开放合作内外并举共建共享协同攻坚

　　新乡之新，在于创新。在国家重大项目中，不论是“蛟龙”入海，还是“神九”上天，都采用了来自新乡的创新成果……截至目前，新乡已经有近70个拥有自主知识产权的产品填补了国内空白或在国内同行业中排名进入前5位。

　　在对内整合创新资源推进协同创新的同时，新乡市还善借外力，加强与大院大所、知名企业、先进地市的交流合作，鼓励和支持国内外知名科研机构、高等院校、科技企业前来设立或共建研发平台、技术转移机构、科技企业孵化器等。

　　新乡出台开展“一招四引”工作的实施意见，由过去单纯的招商引资向招商引资、引智、引金、引企联动转变。在引智方面，去年共举办专题对接会9次，签约合作项目46项，引进或共建研发机构9个。

　　该市还加强科技与金融的融合，为科技创新注入血液。新乡市政府与中盛财富资产投资有限公司合作，设立了总规模200亿元的郑洛新国家自主创新示范区（新乡）发展基金；与中原资产公司合作，设立了总规模10亿元的郑洛新国家自主创新示范区科技创新基金……新乡市要求“一区四园”均要建立“科技贷”“金融池”等一系列投融资平台，全面增强自创区建设的金融支撑能力。

　　通过实施创新驱动战略，新乡市先后荣获国家产业集聚集群创新发展综合改革试点城市、国家循环经济示范城市、全国农村改革试验区、国家农业科技园区、“宽带中国”示范市等荣誉称号，科技创新对全市经济发展的贡献率不断提高，梯次扶持的生态逐渐形成。

　　2017年是自创区建设的关键之年。前不久，新乡市正式启动《2017年郑洛新国家自主创新示范区新乡片区建设推进计划》，明确新乡片区今年的目标任务和重点支撑工程，确定“高新技术企业力争达到70家以上，规模以上高新技术产业增加值增速达13%以上，占规模以上工业增加值比重超过50%”的目标。今年新乡市将重点建好政策平台、科技创新平台、基础设施平台，发挥科技创新政策的引导作用，逐步构建人才、技术、成果、信息顺畅流动的桥梁，激发创新活力，增强对新乡发展的辐射带动作用。

　　新乡市委书记张国伟表示，新乡要加快产业发展，必须持续坚持创新发展战略，用好国家自主创新示范区这块金字招牌，以科技协同、创新创业为抓手，把新乡市建成自主创新的先导区、产业升级的示范区、创新创业的生态区，加快产业转型升级，为新乡的发展注入活力。

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