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河南印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划

河南印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划
时间:2017-03-01 06:43:23    来源:郑州日报    

   中原经济网到2020年,我省城乡居民基本医保参保率达到98%以上;基本医保政策范围内住院费用报销比例达到75%左右;全民健康素养水平达到20%……昨日,省政府办公厅印发《河南省“十三五”深化医药卫生体制改革规划》,对于看病就医这件民生大事,我省出台系列措施。

  人均预期寿命达到77.3岁

  根据《规划》,到2020年,城乡居民基本医保参保率达到98%以上,基本医保政策范围内住院费用报销比例达到75%左右,城乡居民大病保险政策范围内住院费用报销比例达到60%左右,县域内就诊率达到90%左右,个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下,城乡每万名常住人口拥有2名全科医生,全民健康素养水平达到20%;人均预期寿命达到77.3岁。

  每个家庭拥有一名签约医生

  根据《规划》,我省每个县(市)办好一所综合性医院和一所中医院、每个乡镇(街道)有一所达标的乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、每个行政村有一所达标的村卫生室,每个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)至少配备一名全科医生。

  到2020年,力争所有社区卫生服务机构和乡镇卫生院以及70%的村卫生室具备中医药服务能力,实现每个家庭拥有一名签约医生、每个居民拥有一份电子健康档案的目标。

  逐步取消公立医院行政级别

  我省将按照每千常住人口0.49张床位数控制规模办好省级医院,市级政府按照每千常住人口0.9张床位数控制规模办好市级医院,县级政府按照每千常住人口1.8张床位数控制规模办好县级医院。

  在完善公立医院管理体制方面,逐步取消公立医院行政级别。力争到2017年城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体降低到30%左右,百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料降到20元以下。同时,严禁给医务人员设定创收指标,医务人员薪酬不得与医院的药品、耗材、检查、化验等业务收入挂钩。

  我省还将控制公立医院医疗费用不合理增长,2017年全省公立医院医疗费用增长幅度力争降到10%以下,到2020年,增长幅度稳定在合理水平。

  医保参保率稳定在98%以上

  不断巩固完善城乡居民基本医保制度,“十三五”期间,城乡居民基本医保参保率稳定在98%以上。

  合理确定基本医保待遇标准,基本医保政策范围内报销比例稳定在75%左右。降低个人自负费用比例。全面实施困难群众大病补充医疗保险制度。从2017年起,在全省全面建立覆盖所有困难群众的大病补充医疗保险制度,到2020年,全省困难群众个人就医负担大幅减轻。

  医保支付方面,到2020年,医保支付方式改革覆盖所有医疗机构和医疗服务,全省范围内普遍实施适应不同疾病、不同服务特点的多元复合式医保支付方式,按项目付费占比明显下降。

  商业健康保险方面,到2020年,医疗责任险覆盖全省所有公立医院和80%以上的基层医疗卫生机构。

  药品出厂价格信息可追溯

  根据《方案》,到2020年,我省要基本建立药品出厂价格信息可追溯机制。

  推动医药分开。采取综合措施切断医院和医务人员与药品、耗材间的利益链。探索医院门诊患者多渠道购药模式,医疗机构不得限制处方外流,患者可凭处方到零售药店购药。

  建立违法违纪“黑名单”制度

  《规划》提出,我省要加强医疗行业监管,推行随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”抽查,依法查处违法违规行为,抽查情况及查处结果及时向社会公开。建立违法违纪“黑名单”制度,对进入“黑名单”的机构和人员依法依规严肃处理,情节严重的坚决曝光。(记者 李娜)